Cơ quan chức năng không thể kiểm tra vỉa hè 24/24h, vì vậy một chuyên gia đề xuất TP.HCM có thể thuê doanh nghiệp giám sát việc thu phí.

buon ban long duong via he tphcm
TP.HCM dự kiến cho sử dụng vỉa hè làm điểm giữ xe, kinh doanh, quảng cáo… có thu phí, sau khi đã chừa đủ tối thiểu 1,5m cho người đi bộ. (Ảnh: thanhuytphcm.vn)

“Tiền thu phí sử dụng lòng đường, vỉa hè dự kiến hơn 1.500 tỷ đồng mỗi năm, nên TP.HCM có thể dùng một phần để thuê doanh nghiệp giám sát thay nhà nước”, TS Dư Phước Tân –  Viện Nghiên cứu và Phát triển TP.HCM (HIDS) nói tại hội thảo về quản lý và khai thác vỉa hè ngày 30/8.

Cụ thể, chuyên gia này cho rằng thành phố có thể lập một công ty quản lý và khai thác quỹ vỉa hè đô thị, do doanh nghiệp tư nhân hoặc các công ty dịch vụ công ích vận hành. Đơn vị này sẽ ký hợp đồng với các quận, huyện, thay mặt Nhà nước quản lý, giám sát, theo dõi quá trình cho thuê vỉa hè, kết hợp với các đơn vị chức năng xử phạt các trường hợp lấn chiếm.

Theo ông Tân, đặc điểm của kinh tế vỉa hè là linh động, cùng một vị trí có thể có nhiều người buôn bán vào các thời điểm khác nhau từ sáng sớm đến đêm khuya. Do đó, lực lượng viên chức làm việc theo giờ hành chính không đủ khả năng giám sát việc sử dụng vỉa hè suốt 24 giờ trong ngày.

Trong khi đó, một khi đã thu phí, thành phố phải đảm bảo ai đóng tiền sẽ được đảm bảo quyền lợi và ngược lại phải có biện pháp chế tài những trường hợp sử dụng trái phép. Nếu không, người dân sẽ khó lòng đồng thuận với chủ trương thu phí vỉa hè.

Một phần nguồn thu từ vỉa hè sẽ được chi trả cho công ty để vận hành bộ máy theo dõi, giám sát. Số còn lại nộp ngân sách, trích lại để các quận, huyện chỉnh trang, cải tạo mỹ quan vỉa hè hàng năm.

Ông Nguyễn Ngọc Bích – Phó phòng Quản lý đô thị quận 4 cũng cho biết việc lập biên bản xử phạt hành vi lấn chiếm vỉa hè để buôn bán trong thực tế gặp nhiều khó khăn do người vi phạm không hợp tác, không chịu cung cấp thông tin.

“Tôi đã từng đề xuất trích lại một phần nguồn thu phí vỉa hè để tăng thu nhập cho lực lượng quản lý trật tự đô thị nhưng không thực hiện được. Bởi theo quy định tất cả các khoản thu từ phí, lệ phí đều phải nộp ngân sách”, ông Bích nói.

Trong khi đó, theo PGS Huỳnh Quốc Thắng (ĐH Khoa học Xã Hội và Nhân văn TP.HCM), thành phố cần ứng dụng công nghệ để giám sát vỉa hè hiệu quả, ví dụ thông qua hệ thống camera. Bởi nếu quản lý bằng con người thì không biết cần bao nhiêu mới đủ giám sát cả nghìn tuyến đường.

Ông Thắng đề xuất đặt quan điểm quản lý vỉa hè trong tổng thể quản lý giao thông đô thị của TP.HCM và xem đó là quản lý về mặt văn hóa. Bởi, vỉa hè từ xưa đến nay không chỉ dành cho người đi bộ mà còn là sinh kế của nhiều hộ dân, tạo nên nét đặc trưng của đô thị nhộn nhịp.

TP.HCM đang có hơn 4.800 tuyến đường rộng từ 5m trở lên, trong đó có gần 2.600 tuyến không có vỉa hè.

Cuối tháng 7, UBND TP.HCM ban hành quyết định thu phí một phần lòng đường, vỉa hè ở những vị trí đủ điều kiện từ tháng 9. Những tuyến đường được cho thuê phải đảm bảo điều kiện có tối thiểu 1,5m bề rộng cho người đi bộ và hai làn ôtô cho một chiều đi.

Hiện, mức phí cụ thể chưa được công bố, song trong dự thảo, Sở GTVT đã đề xuất mức phí thuê mỗi m2 để giữ xe là 50.000-350.000 đồng/tháng. Giá thuê 20.000-100.000/m2 cho hoạt động khác.

Khánh Vy