Trong 5 năm, từ 2011-2016, dự án Khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng Đại Ninh (Lâm Đồng) do Công ty CP Đầu tư và Du lịch Sài Gòn – Đại Ninh (sau đây gọi là Công ty Sài Gòn – Đại Ninh) làm chủ đầu tư đã phá mất hơn 257ha rừng.

du an dai ninh lam dong 1
Công ty cổ phần Du lịch Sài Gòn – Đại Ninh phá trên 257 ha rừng sau khi được cấp phép làm dự án. (Ảnh: baolamdong.vn)

Chỉ 1 năm sau khi được cấp phép, chủ đầu tư “thổi bay” gần 117ha rừng

Sở Tài chính tỉnh Lâm Đồng vừa có văn bản 2349 để báo cáo tình hình thực hiện dự án Khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh (sau đây gọi là dự án Đại Ninh) theo yêu cầu do UBND tỉnh Lâm Đồng đưa ra ngày 19/8/2021, truyền thông trong nước đưa tin.

Tổng giá trị thiệt hại tài nguyên rừng bị mất trong dự án là 257,05ha, theo tính toán của Sở Tài chính trên cơ sở dữ liệu của Sở NN&PTNT tỉnh.

Trong đó, 116,77ha được xác định trữ lượng tại văn bản số 324 (ngày 25/2/2011) và 140,279ha được xác định trữ lượng tại văn bản số 23 (ngày 5/1/2016) của Sở NN&PTNT tỉnh.

Tổng số tiền đền bù cho diện tích rừng và trữ lượng rừng bị mất mà Công ty Sài Gòn – Đại Ninh phải nộp là 18,76 tỷ đồng.

Hơn 10 năm trước, UBND tỉnh Lâm Đồng giấy chứng nhận đầu tư dự án Khu đô thị Nam Đà Lạt (Khu đô thị thương mại, du lịch nghỉ dưỡng, sinh thái Đại Ninh) cho Công ty Sài Gòn – Đại Ninh vào ngày 30/12/2010, tổng vốn đầu tư ban đầu khoảng 25.243 tỷ đồng (trên 1 tỷ USD).

Dự án nằm trên địa phận của 4 xã thuộc huyện Đức Trọng, gồm: Phú Hội, Ninh Gia, Tà Hine và Ninh Loan. Tổng diện đất quy hoạch thuộc về dự án hơn 3,595 ha (diện tích thuê rừng chiếm khoảng trên 1,050 ha).

Theo hai văn bản xác định số 324 (ngày 25/2/2011) và số 23 (ngày 5/1/2016) của Sở NN&PTNT tỉnh, chỉ 1 năm sau khi được cấp phép đầu tư, Công ty Sài Gòn – Đại Ninh đã làm mất 116,77ha rừng, 5 năm sau làm mất tiếp 140,279ha rừng.

Theo Sở Tài chính tỉnh Lâm Đồng, Công ty Sài Gòn – Đại Ninh đã nộp gần 6,7 tỷ đồng đền bù thiệt hại cho hơn 140 ha rừng bị mất (xác định trữ lượng vào năm 2016). Tuy nhiên, đối với 117 ha diện tích rừng được xác định trữ lượng 3,449 m3 và Sở Tài chính xác định giá trị bồi thường hơn 12,1 tỷ đồng, công ty này không thống nhất về diện tích, trữ lượng nên đã đệ đơn kiến nghị.

Công ty xây dựng sai phép

Ngoài việc làm mất 257 ha rừng, Công ty Sài Gòn-Đại Ninh còn xây dựng sai phép”, 6 năm không thực hiện nghĩa vụ tài chính, theo các Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên-Môi trường tỉnh.

Theo Sở Xây dựng tỉnh Lâm đồng, dự án đã triển khai đầu tư xây dựng một số hạng mục công trình gồm: 6 trạm dừng chân, 15 nhà làm việc và nghỉ dưỡng cho chuyên gia phục vụ dự án, 1 hội trường và nhà làm việc diện tích 560m2 và đang thi công phần móng cổng chính.

Trong quá trình đầu tư xây dựng, một số hạng mục công trình không xây dựng đúng theo vị trí quy hoạch được duyệt và UBND huyện Đức Trọng đã xử lý vi phạm trật tự xây dựng theo quy định.

Công ty Sài Gòn – Đại Ninh được UBND tỉnh đồng ý cho chuyển mục đích sử dụng hơn 1,665 triệu m2 sang đất ở theo hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất hồi năm 2012. Theo kết luận thanh tra của Bộ Tài chính ngày 9/1/2018, tiền sử dụng đất của Công ty Sài Gòn – Đại Ninh là hơn 158 tỷ đồng.

Tuy nhiên đến tháng 8/2018, Công ty Sài Gòn – Đại Ninh vẫn chưa chi trả số tiền này, bao gồm cả tiền chậm nộp đối với phần diện tích được chuyển sang đất ở để thực hiện dự án.

Công ty này cho rằng do dự án có tổng số vốn đầu tư lớn, tiến độ cần chia ra nhiều giai đoạn, nên đề nghị được chuyển hình thức quyền sử dụng đất với diện tích đất có thu tiền đối với diện tích 1,665 triệu m2 sang hình thức thuê đất trả tiền hàng năm nhưng không thay đổi mục tiêu, quy mô của dự án ban đầu.

Như vậy, sau 6 năm được chuyển mục đích sử dụng 1,665 triệu m2 đất, chủ đầu tư này vẫn chưa trả khoản tiền sử dụng phần đất này, ít nhất là hơn 158 tỷ, chưa bao gồm tiền chậm nộp.

Phó tổng Thanh tra Chính phủ sửa kết luận thanh tra, rút yêu cầu thu hồi dự án 

Dự án Đại Ninh là 1 trong 3 dự án từng bị yêu cầu thu hồi đất, chấm dứt hoạt động theo Kết luận thanh tra số 929 của Thanh tra Chính phủ (12/6/2020), vì có vi phạm về pháp luật đất đai và đầu tư.

Công ty Sài Gòn-Đại Ninh đã  kiến nghị lên nhiều cơ quan chức năng xem xét lại việc thu hồi dự án.

Ngày 8/7/2021, Phó tổng Thanh tra Chính phủ Trần Văn Minh đã ký văn bản thông báo sửa đổi một số nội dung tại Kết luận thanh tra số 929, theo kết luận số 1033 (ngày 30/6/2021) của Thanh tra Chính phủ, rút lại yêu cầu chấm dứt hoạt động, thu hồi đất đối với dự án Đại Ninh.

Thay vào đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh Lâm Đồng căn cứ thẩm quyền, hướng dẫn công ty này thực hiện thủ tục giãn tiến độ, điều chỉnh dự án, gia hạn sử dụng đất theo quy định, yêu cầu hoàn thành dự án theo đúng cam kết, khẩn trương đầu tư theo quy mô được phê duyệt. Trường hợp công ty vi phạm cam kết hoặc không có khả năng thực hiện nghĩa vụ tài chính thì chấm dứt hoạt động dự án, thu hồi đất theo quy định…

Phương Anh – Minh Sơn